坚定不移地正确引导LED路灯在城市道路照明中的推广应用

　　2008年1月25日，建设部城市建设司在上海组织召开“LED路灯应用于城市道路照明座谈会”，建设部科技司、信息产业部产品管理司、科技部半导体照明工程重大项目管理办公室，以及上海市市容环境卫生管理局、杭州、无锡、大连、南京等城市路灯照明管理部门，黑龙江省科技厅、上海市半导体照明工程中心等科技管理部门，复旦大学、北京良业照明、Philips照明、杭州创元等路灯科研、生产单位共40余位代表参加会议。会议由城市建设司刘贺明副司长主持。

　　本次座谈会的召开，是根据国务院领导的批示精神，为全面了解国内LED路灯的技术发展、产品生产及其在城市道路照明应用的现状于存在的主要问题，研究制定城市道路照明推广应用LED路灯的政策措施，促进城市道路照明节能减排工作。

　　会议首先听取了科技部、信息产业部等有关部门介绍LED产业发展的情况，科技部半导体照明工程重大项目管理办公室吴玲主任代表科技部介绍了国内LED产业发展的现状与趋势，863重大项目的进展，LED道路照明应用的现状与存在的问题，以及国家半导体照明工程研发及产业联盟在推进LED道路照明方面开展的标准工作。信息产业部关白玉处长介绍了“电子专项基金”、信息产业部半导体照明标准化工作组在半导体照明产业推进以及标准方面开展的工作。会上还听取了杭州等部分城市LED道路照明的应用情况，以及对LED道路照明存在的主要问题、推广应用的建议，标准制定情况，以及如何推进下一步工作等，从政府部门、科研单位、标准管理单位、企业和工程采购单位等从不同角度、不同层面对技术、市场、产业、标准、政策等内容展开了深入研讨。

　　刘贺明副司长指出，建设部城建司近期已在深圳、杭州、上海等地做了现场调研，半导体照明令人鼓舞的前景毋庸置疑，但前景不等于现实，对LED道路照明过热的宣传会产生不好的效果。对LED道路照明是否节能，以及节能是否节钱等要客观、现实地分析，实践还需要观察。

　　城市建设司李东序司长在会议总结发言中指出，本次会议是调研过程中的一个座谈会，也是LED在道路照明中应用一次很有意义的会议。李司长指出，城市照明节能工作是建设部2008年重点要抓的工作，已被列为十大节能工程之一，城市照明实质是景观照明与道路照明，照明是科学、是技术、是文化，有很大的学问，但是现在城市照明的光污染非常厉害，也费电。城市照明节能潜力巨大，是社会管理，是空间与空间资源的管理。要尽快提出加强城市照明管理工作的建议，制定好规划、标准，以及一些强制性证词，加强监督检查工作。对于LED光源在城市道路照明中的应用，现在意见还不统一，需要进一步加强沟通与交流。

　　对于下一步工作，李司长提出三点意见：一是坚定不移。LED作为道路照明可能的主要光源之一是一个趋势，LED的节能、绿色、长寿等特性已经决定了其未来的发展，光效、散热、光衰等基础性科技创新工作不是大的问题，现在需要做的工作是加强技术整合，不断加以改进。半导体照明肯定节电，节多少电需要进一步收集数据，对于LED道路照明这个方向要看准，坚定不移地作为节能产品的方向来抓。二是要客观地分析。要用科学的态度来对待新产品的应用，先看清基本面，实事求是地面对问题，认真对待，共同改进。三是正确引导。要积极推进，总的思路是促上不促下。在市场经济下，有竞争力的产品是挡不住的。新产品的应用，政府、市场、企业、科研单位要站好各自的位置。政府能干什么、该干什么、干到什么程度，要仔细研究。市场上的事有市场去做，由企业自己去承担风险。科技部、信息产业部、发改委、财政部已有很好的引导工作，建设部要在推广应用上去推一下，打通应用的瓶颈。下一步全面展开试点，重点找几个城市，在次干道上、小街小巷上、小镇上进行示范工作，通过试点，不断总结经验，不断扩大推广应用，争取加快LED光源在城市道路照明中的应用，发挥LED路灯的经济和社会效益。