国家半导体照明工程研发及产业联盟办公室主任耿博：调动国内企业应诉 着手建立长期发展战略

据国家半导体照明工程研发及产业联盟(CSA)统计，2007年我国半导体照明封装行业产值168亿元人民币，下游相关应用产品产值近300亿元人民币；据商务部统计，2007年我国LED(发光二极管)对美出口涉案LED产品约3.5亿美元，涉及我国发光二极管对美出口的企业近百家。目前我国LED产品出口主要以应用产品为主，比较集中的应用领域包括背光源、显示屏等，但随着LED技术指标的不断提高，面向普通照明领域的应用将越来越广泛。

我国是世界照明业的产业大国和消费大国，也是照明产品最大的出口国，因此LED产品国内外市场需求都非常巨大。近几年LED行业产品出口主要以欧洲市场为主，这也与欧盟近几年大力推广节能环保的产业政策以及像德国等国采取环保补贴等措施有关，但是美国作为照明产品的重要消费国，也是非常重要的海外市场，不容忽视。

及时调动国内企业应诉

针对此次美国国际贸易委员会（ITC）的“337调查”，国家半导体照明工程研发及产业联盟做了及时的沟通和协调工作。为进一步掌握本次“337调查”案件的进展和涉案企业的应对情况，及时准确地向成员单位通报“337调查”案件的处理措施，继2008年3月18日国家半导体照明工程研发及产业联盟在江苏常州召开关于“337调查”对策的研讨会后，联盟又组织专利池工作组、行业技术专家和专利律师对“337调查”案涉及的专利进行了认真分析。

专家认为本案原告方的5252499专利从技术上说较弱，我们应该积极应诉。联盟秘书处先后向商务部、科技部、广东省、深圳市等国家和地方的行业主管部门通报各方的进展情况，积极争取政府方面的关注和支持；进一步加强与相关行业协会的沟通和交流，特别是拜访了曾经成功组织“337调查”电池案件的中国电池工业协会的有关负责人员，了解胜诉的经验和应诉策略；与此同时，我们协同主要涉案企业共同面试11家国内外律师事务所，以筛选确定合适的律师团队；秘书处专人于3月27日晚赴深圳紧急召集涉案的四家企业负责人，共同确定应诉策略和应诉方案。

目前在商务部、科技部等有关政府部门的关注和支持下，在国家半导体照明工程研发及产业联盟的协调动员下，涉案企业正在开展应诉的准备工作。应诉的企业也表示一定要在国家半导体照明工程研发及产业联盟的领导下联合起来积极应诉，全力进行不侵权抗辩，争取全行业最大的利益，从而取得最大的胜利。

下一步除按正常的程序去ITC进行不侵权应诉外，还有可能组织上游企业以第三方形式介入。对于目前世界上几大行业巨头已与原告方达成和解的情况，具体和解内容我们还不得而知，从某种角度看，不排除他们有其他商业利益的考虑，但此次事件已给我们的产业敲响警钟。要加强知识产权的保护意识并准备有效应对策略，同时在本案的进展中要密切关注其他应诉企业的动向，保证应诉策略的有效性。

国内仍缺乏核心专利技术

近几年，国际半导体照明产业发展势头良好，特别是中国的半导体照明产业发展更为迅猛，专利申请呈井喷之势。近五年来，半导体照明产业成为专利申请量增长速度最快的产业之一，尤其是在国家半导体照明工程启动以后，在科技部攻关计划、“863计划”以及原信息产业部“电子发展基金”等有关部委的相关产业促进计划下，LED领域的专利申请数量是过去16年专利总量的40%，取得了一定的成绩。截止到2007年底，仅在科技部攻关计划和“863计划”直接推动下的国内科研单位和企业就已申请专利241项，其中国家发明专利152项，国际发明专利17项。

但在发展的同时，我们也应该清醒地认识到，就目前拥有的核心专利而言，我国半导体照明企业与外国半导体照明厂商差距还是较大的。目前LED领域的核心专利大部分掌握在日亚、丰田、CREE、OSRAM等世界大公司手中，美国、日本及德国仍是世界半导体照明产业技术发展水平最高的国家，而我国半导体照明产业的核心专利技术与外国差距仍较大，企业专利意识薄弱，上游产业申请专利量相对较少，以外围发明专利为主；下游产业专利申请数量虽多，但仍以实用新型专利为主。另外，我国专利申请以在国内申请为主，国外的相对太少，部分技术领域存在技术空白，或偏离了热点技术方向，我国专利权人利用专利制度的水平也比较低。

积极建立知识产权发展战略

今后随着国内LED产业进一步发展，有关知识产权的纠纷会呈越来越多的趋势。虽然本次的专利纠纷仅针对上游外延材料，但是今后在LED白光领域将存在更多涉及材料、结构等方面的可能。

因此，联盟正在积极协调有关部门和科研单位，联合行业的企业共同开展知识产权的研究，制定相应的防范策略和应对措施。同时，我们对目前的科研单位和企业在申请专利方面还有几点建议：一是在技术上应提倡多种技术路线并存，做到有主有次，层次分明，在市场经营策略上区分国内、国外两条发展路线；二是借鉴我国台湾LED产业的发展模式，学习外国大公司的先进知识产权管理经验；三是建立LED产业专利策略联盟；四是专利权人学会积极利用专利制度。

本次中国 LED行业遭遇“337调查”只是一个开始，随着我国LED产业的快速发展，今后我国LED产业的知识产权问题将会面临更大的挑战。如何加强知识产权保护意识和实行有效的应对策略，是我国LED产业需要面对的一项长期而艰巨的任务。目前，联盟正在积极筹划建立长期的知识产权发展战略，通过开展专利池等有关工作进一步为行业健康发展保驾护航。