新时期粤台光电产业合作发展的机遇

近些年来，随着两岸经贸交流地不断加深，特别是近期关于两岸“三通”协议地正式签署，给两岸经济贸易交流带来了新的发展机遇，对构建海峡两岸长期稳定的经济合作机制，拓展两岸经贸合作领域，深化两岸经贸合作具有重要的意义。

广东光电产业上游产业链薄弱

“十一五”时期，广东的整体制造产业处于升级换代的关键时期，产业的转移与新兴产业的培育成为广东工业发展的重要方面，以LED、平板显示和太阳能电池为重点领域的光电产业成为广东工业发展的新方向，目前广东光电产业的发展，正是结合自身实际，用高新技术改造传统产业，实现传统产业的升级换代。

在LED产业链领域，目前，广东中、下游封装及应用企业数量多，但存在规模小、重复投资，产业格局不规范等缺陷。据中国光学协会统计，截至2007年上半年，大陆LED封装企业数量超过1000家，其中800余家分布在深圳、东莞、广州、佛山等珠三角地区。广东是大陆LED产业最为集中的地区，LED产业链配套也比较完善，吸引了大量民营企业及香港、台湾资本纷纷进入，同时，因广东特殊的地理位置，成为大陆乃至全球LED封装及应用产业的心脏，但广东绝大多数LED封装企业都是作坊式工厂，企业自动化技术水平程度低， 未掌握封装用材料、模具、制作工艺和器件测试分类等核心技术与设备，绝大多数封装企业都是手工线，只能从事单灯、数码、点阵等产品的手工生产和低附加值的LED灯的封装，因此年销售额大都在100万元以下，产业集中度较低，没有形成年产值上亿甚至十亿以上从而具备整体产业优势的企业、企业群及整个行业的领头羊。

现在，以平板电视为代表的平板显示产业已经成为崛起成为信息产业的重点领域。广东也将平板显示产业作为广东现代工业体系升级换代的突破口。经过近一两年的大力发展，广东地区平板显示产业集群态势显现优势，广东各地产业发展各有优势，目前致力于发展平板产业的城市就有广州、深圳、东莞、佛山、肇庆、江门、汕尾等。LG飞利浦早已落户广州，而佛山也成功引进了液晶电视模组NO.1的奇美电子，肇庆、江门在上游研发和中游面板领域都有一定的基础。但从目前产业发展态势来看，平板显示器等关键器件的缺失已经成为广东消费电子产业发展的瓶颈，在上游液晶模组和面板领域也落后于京沪两地，要在未来的信息产业内保持强大竞争力，上游破局已迫在眉睫。

专家预测，2010年大陆太阳能电池累计用量将达到600MW，大约相当于年减排二氧化碳59万吨；2020年，太阳能电池累计用量将达到30000兆瓦，将每年减排2820万吨二氧化碳。广东地区的太阳能产品制造能力已经稳居世界第一，全世界72%的太阳能光电小产品生产厂家集中在广东深圳及周边地区。但目前世界上只有美国、日本、德国等只有不到10个国家掌握太阳能电池制造（并且核心技术也一直都掌握在几家公司手中，具有相当的垄断性）；而且由于硅材料严重短缺的制约，大陆95%的高纯多晶硅材料依赖进口，因此太阳能电池价格高昂，使太阳能发电价格很难有所下降。另外，太阳能电池中组件成本占整套系统的比例达到了70%。要降低太阳能发电的成本，就得不断提高光电转换率，而目前的光电转换率多在15%左右，短时间很难大有突破。

台湾地区光电产业具有雄厚实力

台湾地区太阳能光电产业、光电半导体、光源与照明领域成长速度惊人，2008年台湾地区光电产业产值633亿美元，2011年将突破1千亿美元。2007年台湾地区光电产值占全球市场的17％，其中TFT-LCD面板全球市占率约42％，居全球第一；而LED封装产值市占率约20％，仅次于日本；太阳能电池则坐四望三，明年或后年有机会进入世界前三大。

台湾地区为全球第二大LED制造地，预计2008年市场占有率达22%～25%，台湾地区LED厂商相较于日本与欧洲同业，其竞争优势在于创造低成本的生产能力，生产成本平均可降低20%～30%。预计2008年重要发展在于手机、7～10英寸面板背光源、大尺寸面板背光源、HB LED (High-Brightness LED)与中国市场应用。台湾地区LED封装方面，2008年成长率为17%，相较于大陆成长较低，但较日本高。目前台湾地区LED产业面临的最大挑战，在于如何克服美国、日本与欧洲等大厂所设下的专利、技术与质量等障碍，抢进高阶产品市场，未来随着应用面的持续扩大，台湾地区LED产业的全球地位可望更上一层楼。

平板显示产业作为2002年初制定的台湾“两兆双星”高新技术计划中的重要一环，备受台湾当局重视，目前台湾地区已成为拥有利用FPD的终端产品，诸如PC、移动电话、可携带电视、数字音频设备等生产工厂的聚集地。在当地政府的主导下，台湾地区不仅生产显示屏，而且在岛内还生产彩色滤波器、玻璃基板、背光模块、驱动IC等，重要部材也都在本地区生产，从而拥有完整成熟的平板显示产业链。2006年台湾地区FPD产业达1.272万亿元新台币，2007年产值达新台币1.4万亿元。目前台湾地区的TFT-LCD液晶面板总产能在2005年就已经超过了韩国，成为全世界产能第一的地区，并且在未来几年内将继续保持世界第一的位置。台湾地区已经与韩、日并驾齐驱，成为世界三大FPD生产基地。

但台湾地区面板厂商为日韩企业提供面板比例比较高，一旦市场出现波动下行，庞大的产能消化成为最大的不确定因素，受外来因素影响较大；同时由于台湾地区本土人力成本逐步提高，人力密集的后端工序需转移到台湾以外地区来进行。同时台湾本地市场狭小，台湾众多品牌及代工厂商需要庞大的海外市场来消化其产能。

台湾太阳能光电产业快速发展，根据PhotonInternational统计，2006年台湾地区太阳能电池在全球的占有率为6.7%，与第四名的美国差距不到0.5%，因此考量台湾地区未来在硅晶圆和次世代太阳能电池产业的发展趋势，2010年台湾整体太阳能电池产业在全球市场的占有率应以7.5%为目标，而2015年在全球相关产业的市占率应朝向11%的目标前进。目前，在太阳能电池产业，中游的CELl/Modules已有台湾茂迪、益通等厂商占有一席之地，业者更开始往上游Ingot/Wafer和下游PVInverter或系统整合领域发展。台湾地区发展次世代太阳能技术，一方面在于过去半导体、平面显示和LED产业的既有基础；另一方面，台湾地区在第一代太阳能电池领域已初步站稳脚步。但由于台湾地区资源有限，借着上述两项优势，未来台湾地区太阳能产业必须筛选关键技术，建立次世代技术自主能力，并提升设备和材料自制率。

粤台光电产业优势互补

台湾地区光电产业已具备全球竞争优势，上下游产业结构健全，在管理、资金、技术研发、人才培养等方面具有优势；而广东具有大陆最大的消费市场，具有良好的光电产业发展基础和环境，具有生产成本的优势，具有丰富的人力资源等。粤台两岸光电产业各有所长，互补性相当高，目前正是粤台光电产业合作的最佳时机。

对于未来LED的产业发展而言，其市场竞争将取决于两方向，一是技术、二是市场规模。作为具有明显市场优势的珠三角地区，其LED产业一直无法突破规模与技术的瓶颈，普遍存在科研与产业严重脱节的情况。一方面科研机构只专注研发，缺乏成果产业化的快速转换机制；另一方面企业受技术、经验、人才所限，即便在生产中遇到相关技术现象，也无法将其凝练为理论，上升到研究层面。尽管广东是传统照明产业的重要生产基地，并拥有中山古镇等地域品牌，但在新产品研发方面力量薄弱、分散，产学研合作机制不完善，企业自主创新能力不足，难以形成整体竞争力，其行业影响力已经开始落后于全国其它LED产业集群区域。目前对广东企业而言，提高产品质量与技术水准是主要任务。除了人才的培训与引进外，广东具有广大的LED市场，透过台湾地区厂商进入，藉此汲取研发经验，共同与台湾地区学术机构及LED企业的产官学研合作，藉此平台共同建立研发基础。

透过两岸政府合作共同推动的“搭桥项目”平台，例如“粤台光电产业合作交流会”将产业合作研发、生产、产销合作、共同投资，作为两岸企业合作的重点平台。

同时抓住台湾产业转移的有利时机，充分发挥我省强大的市场优势。政府搭台，行业协会或产业联盟为媒介，企业为主体，主动进行联系与沟通，以广交会、高交会、亚洲平板显示展览会等展会为平台，通过办学术研讨会、洽谈会、交易会、展销会、互相参观考察等各种形式，增进了解，加强两岸产业界之间的联系，为开展技术合作、成果交易、贸易投资等创造条件。采取各种优惠政策，吸引台湾地区LED和光伏产业龙头企业来粤投资办厂，实现技术与产业转移，提高广东LED和光伏产业技术水准，壮大产业规模。充分发挥两岸专业的民间组织的沟通联系作用，促进两岸具体产业对接与项目合作。加强与台湾地区LED业界合作，共同与国际权威机构检测比对，以提高广东LED检测水平。

在平板显示产业领域，广东要充分利用CRT基础背景较好，广东彩电产量占据全国47%；产业规模巨大、门类齐全、配套能力和开发能力强的特点，发挥广东平板显示产业集成制造的优势。加快大尺寸液晶面板生产线的引进。而台湾地区在大尺寸面板上已具备相当优势，如果能够引进，强强合作。将会使广东的产业链完善，加快产业发展的步伐。同时，大力推进平板显示产业重点领域的技术消化、吸收、再创新工作，通过引进台湾地区的先进技术，加强两岸产学研合作。第三要加强两岸民间组织协会的互相交流，通过广东平板显示产业促进会平台，及时了解两岸平板方面的相关政策和企业动态，做好信息沟通的工作。

在太阳能领域，广东是目前太阳能产品生产制造的重要基地，台湾地区厂商可以合作利用其庞大的生产能力进行产品推广；同时通过制定共同可再生能源政策，两岸合作共同推进台湾地区太阳能产业的发展，促进台商投资广东的计划，通过大陆庞大的消费市场需求来促进共同的产业繁荣。

两岸三通成为粤台光电合作最好机遇

日前，大陆海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤在台北签署《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议，这意味着两岸同胞期盼已久的两岸“三通”即将变成现实。

三通打开了两岸合作迈向更宽广道路的大门，拓宽了两岸经贸合作的新渠道，使得台湾与大陆经济联系也更加紧密。此次“2008粤台光电产业合作交流会”也成为两岸三通协议签订后，广东与台湾经济合作发展迈向更深远合作交流的契机，我们要抓住这一历史发展的机遇时期，通过合理引导和有效宣传，积极引导台湾企业正确认识我省产业转移政策，特别是在光电产业领域，共同营造粤台光电产业互惠互助发展的良好氛围，促进产业链垂直整合，提升粤台光电产业竞争力进而推动两岸共同创立中国人的技术标准和品牌。